В русле традиций высокой этнической толерантности

ДОКТРИНА
Накануне Дня национальной солидарности и при поддержке Международного благотворительного фонда СТМЭГИ в бакинском отеле Excelsior состоялась презентация монографии ведущего научного сотрудника Института права и прав человека НАНА, доктора философии по политическим наукам, автора нескольких монографий и десятков статей по вопросам миграции, мультикультурализма, межнациональных отношений и политической деятельности этнических меньшинств Моисея Беккера «Национальная политика Азербайджана в начале XX века (на примере еврейской общины)».
В издании автор рассказывает о зарождении первой демократии на Востоке - Азербайджанской Демократической Республике, основанной 101 год назад. По словам Моисея Беккера, когда создавалась АДР, не было никаких шаблонов или трафаретов демократической конструкции, которые существуют в настоящее время.
В копилку демократии
«Азербайджанская Демократическая Республика, - рассказывает ученый, - была создана задолго до появления основных международных законодательных актов, касающихся прав человека и, в первую очередь, «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Все делалось методом проб и ошибок, тем не менее, основатели вновь созданного государства, исходя из многовекового опыта высокой этнической толерантности азербайджанского народа, нашли наиболее верный путь к созданию в стране действительно демократического, основанного на общечеловеческих ценностях мультикультурного сообщества».
Открывая презентацию, главный консультант отдела по общественно-политическим вопросам Администрации Президента Азербайджана Мехсети Алиева отметила, что монография Моисея Беккера - это важный вклад в копилку демократических ценностей, которыми всегда был богат Азербайджан. Кроме того, подчеркнула Мехсети Алиева, в работе нашли свое отражение основные векторы политики нашего общенационального лидера Гейдара Алиева и Президента Азербайджана Ильxама Алиева, направленные на развитие гуманизма и толерантности в мире.
Высокий уровень научных изысканий и анализа национальной политики Азербайджанской Демократической Республики, проведенный Моисеем Беккером отметил и ведущий советник отдела по вопросам межнациональных отношений, мультикультурализма и религии Президентской Администрации Анар Ализаде.
В свою очередь, руководитель бакинского еврейского благотворительного центра «Хесед Гершон» Шауль Давыдов видит ценность книги в том, что ее будут читать далеко за пределами Азербайджана. «Мы здесь знаем, насколько многонационален и толерантен Азербайджан, а вот для народов, живущих в Европе, Америке и других странах мира и сталкивающиxся порой с оголтелой антиазербайджанской пропагандой и политикой, эта книга станет замечательным доказательством того факта, насколько мультикультурна и интернациональна наша страна».
Свою оценку монографии дал и известный политолог, сотрудник Бакинского международного центра мультикультурализма Тофик Аббасов. Он убежден, что издание появилось в нужное время и в нужный час, когда противники Азербайджана распространяют много лживой и негативной информации о нашей стране, ее народе и национальной политике государства. Именно поэтому появление основанного на неопровержимых фактах научного труда о демократической истории страны - это серьезный удар по идеологическим противникам Азербайджана.
По мнению самого автора, Баку, как и весь Азербайджан, всегда представляли собой пример мирного сосуществования множества этносов и религиозных групп, начиная с древнейших времен и по настоящее время. Особенно ярко это проявилось с периода нефтяного бума второй половины XIX века, когда сюда устремились представители десятков народов и религиозных групп. Созданная в 1918 году Азербайджанская Демократическая Республика является уникальным примером многонационального единства, которое сложилось в результате предоставления всем народам страны равных прав и возможностей. «Так, в парламенте АДР были выделены специальные квоты для представителей национальных партий и общин. Из 120 депутатскиx мест им было предоставлено 23 места, что указывает на высочайший уровень развития демократии и гражданского общества», - резюмировал ученый.
На уровне межнационального взаимодействия
- Моисей Владимирович, если коротко - о чем ваша книга?
- В моей монографии на основе документов Государственного архива и Государственного исторического архива Азербайджана, а также материалов периодической печати 1918-1920 гг. подробно освещаются вопросы участия представителей еврейской этнической группы в политической, экономической и социальной жизни Азербайджанской Демократической Республики.
Кроме того, затрагиваются проблемы взаимоотношений различных меньшинств как с представителями титульной нации, так и на уровне межнационального взаимодействия, поднимаются вопросы организации, развития и совершенствования национально-культурной автономии в качестве основополагающего принципа в деле решения проблем естественной интеграции применительно к различным этносам и конфессиональным группам в рамках единого азербайджанского социума. Показана роль образования, языковой и религиозной политики азербайджанского государства в процессе создания новой культурно- исторической общности.
- Уже в тех непростых условиях еврейские организации Азербайджана были активными?
- Политическую активность евреи стали проявлять сразу после Февральской революции. Уже 3 декабря 1917 года создается Бакинский еврейский национальный совет, избранный по 4-членной формуле. Председатель - д-р М.А.Гухман, члены совета - Авербух Э.В., Альтман Р.М., Блювштейн С.И., Блюмштейн Е.З., Брагинский С.А., Ваксар Б.Л., Варшавский Я.К., Вейншаль В.С., Глахенгауз И.Ю., Гутин А.З., Гухман М.А., Зиман Д.М., Израев И.Е., Ицкович С.Л., Коган М.В., Комаровский М.Б., Магарик Н.Е., Марьяновский А., Певзнер Б.С., Пекерман М.Я., Раввинович Э.Р., Райнес А.Я., Сморгонский Х.М., Стерлинг М.Г., Файнштейн П.И., Фридланд С.Б., Фрид Ю.М., Хазанов Х.Д., Хесин М.Ш., Цыпин М.А., Шейнерман М.М., Шор М.Я., Эйдинов Б.С., Элькин Э.А., Эпштейн С.М. В ведении национального совета находились все культурно - просветительные и благотворительные учреждения, а именно - школы женские и мужские (до 800 учащихся) низшие и высшие, где обучались дети европейских, грузинских и горских евреев, библиотека (при совете), вечерние курсы для взрослых (там же), дешевая столовая, где отпускались обеды по 7 руб. 50 копеек из двух блюд и бесплатно, комитет по оказанию помощи евреям, пострадавшим от погромов, еврейское ссудо-сберегательное товарищество для поддержки мелких торговцев и ремесленников и т.д.
Помимо чисто этнических организаций, евреи активно участвовали и в общественных объединениях, созданных для улучшения жизни всего населения страны. В тот период благодаря активности широких народных масс стали создаваться домовые комитеты, перед которыми стояла задача противодействия голоду и различным эпидемиям, что стало следствием распада Российской империи и длительного периода борьбы за власть между различными партиями и течениями.
Одним словом, с восстановлением азербайджанской государственности активность еврейской общины резко возросла. Нам остается только удивляться, каким энтузиазмом и энергией были охвачены граждане свободного Азербайджана, которые помимо созидательной работы на благо вновь созданного суверенного государства не забывали и о поддержании жизнедеятельности своих этнических общин.
Мемориальная плита скорби и памяти
- В этой связи становится понятной та забота, которую государство проявляло в отношении своих сограждан…
- Совершенно верно. Так, под влиянием информации о бесчинствах армянских бандформирований в Нагорном Карабахе и других регионах страны Еврейским национальным комитетом было возбуждено ходатайство перед Бакинским губернатором о получении вагонов для бесплатного провоза беженцев - губинских евреев. Губернатор сочувственно отнесся к этому ходатайству, а принятыми с его стороны мерами для отправки беженцев до Хачмаза было предоставление 27 вагонов. Всего же было отправлено порядка 1 тыс. 100 беженцев.
В 2008 году благодаря работе, проведенной директором Института по правам человека НАНА профессором Ровшаном Мустафаевым, была восстановлена картина событий тех лет и выявлены ранее неизвестные факты массовых убийств еврейского населения в Губе. «В протоколах Чрезвычайной следственной комиссии Азербайджанской Республики по расследованию фактов массовых убийств армянскими бандами гражданского населения удалось обнаружить имена невинно убитых евреев. Среди них множество женщин, стариков и детей.
Новые свидетельства о еврейских жертвах были обнаружены в личном архиве персонального пенсионера Якова Ильича Абрамова, который чудом сберег бумаги в годы коммунистических репрессий, надеясь когда-то донести правду до своего народа и написать имена невинно убиенных на Мемориальной плите скорби и памяти. Местом массовых расстрелов евреев армянскими бандами Амазаспа стала впадина Шими: к ней подводили партиями людей, измывались над ними - насиловали девушек и детей, отрезали носы и уши старикам, подросткам. Затем убивали. Трупы так и оставались лежать здесь, во впадине, в ущелье Шими.
- В те трагические дни, когда руководство Азербайджана спасало своих еврейских граждан от армянских головорезов, с Украины и Польши шли печальные вести о погромах в городах и местечках этих стран…
- Газета «Азербайджан» информировала своих читателей о еврейских погромах в Украине. За последние две недели они произошли во многих городах Галиции. Краковская газета «Дзениг» сообщает, что такие погромы произошли во многих других местах, много пострадавших евреев, некоторые убиты. Все еврейские магазины и дома разграблены. Еврейское население бежит из городов и находится в ужасном положении. Во многих городах образовавшиеся отряды еврейской самообороны разоружены. Возбуждение между галицийскими евреями сильное.
В продолжение данной темы та же газета информирует читателей о событиях в Лемберге (Львов): «Выяснены подробности еврейского погрома в Лемберге. Сперва польские легионеры довольствовались отдельными убийствами евреев на улицах еврейского квартала, затем они стаскивали их в группы и вырезали семействами в домах. Несколько сот евреев нашли убежище в синагоге, надеясь, что там их не тронут убийцы из уважения к святости церковного дома. Польские легионеры окружили здание синагоги, подожгли его, и всякий, кто пытался спастись бегством, был убит, синагога сгорела дотла, сгорело более 100 евреев. После этого польские легионеры повторили подобного же рода действие в более крупном масштабе: они окружили весь еврейский квартал, систематически забаррикадировали улицы и обратили все пространство в море пламени».
- Совершенно иначе, конечно, относились к евреям в нашей стране.
- Да это так. Вот один из красноречивых примеров: в газете «Азербайджан» в разделе «приказы» читаем: «по Министерству народного здравия - лекарь Давид Хаим Кельманович Авербух назначается на должность Хачмазского сельского врача Бакинской губернии. Министр народного здравия Рафибеков». Одновременно с этим та же газета информирует, что под редакцией И.Глахенгауза начнет выходить еженедельная общественно -литературная и политическая газета под названием «Бакинское слово». Газета будет выходить по субботам и после праздничных дней. Следующая информация вызовет особый интерес у тех, кто интересуется религиозной общиной грузинских евреев: «В Еврейском национальном совете. На очередном заседании Еврейского национального совета постановлено: принять за счет совета расходы по похоронам умершего заведующего училищем для грузинских евреев А.Вайсбанда, выдавать его семье в течение всего учебного года полное жалованье покойного и обратиться к общине грузинских евреев с предложением создать фонд на воспитание малолетнего сына покойного».
Данная информация свидетельствует о том, что община грузинских евреев при всей ее малочисленности, тем не менее, составляла заметную часть еврейской этнической группы.
На пути к азербайджанской государственности
В декабре 1918 года общественность Азербайджанской Республики активно готовилась к важному историческому событию: открытию первой сессии вновь созданного парламента. Все национальные организации живо обсуждали кандидатуры своих представителей. Газета «Азербайджан» информировала своих читателей о следующем: «В воскресенье состоялось собрание Еврейского национального совета. На повестке дня стояли вопросы о выборе представителя в Азербайджанский национальный совет, о выборе заведующего школами и о языке преподавания в еврейских школах. В выборах представителя в совет участвовало 20 голосов (фракция «Бунда» от голосования воздержалась). Всеми 20 голосами избран председатель Еврейского национального совета - доктор М.А.Гухман.
- По времени это примерно совпадает с открытием азербайджанского парламента?
- Да, это случилось 7 декабря (24) ноября 1918 года, и этот день стал важной вехой на пути строительства азербайджанской государственности. Поскольку в стране насчитывалось довольно значительное число различных этнических и религиозных групп, было признано целесообразным, чтобы наиболее крупные из них имели в парламенте своих представителей. Это - фракции славяно-русского общества, национальных меньшинств, армянская фракция и фракция «Дашнакцутюн».
- Кто входил во фракцию нацменьшинств?
- Кун Лоренц Яковлевич - немец, Гухман Моисей Аркадьевич - еврей, сионист, Вонсович Станислав Александрович - поляк, Кужум Василий - украинец и т.д. Помимо национальных меньшинств, в парламенте были представлены различные партии и объединения. Среди них: «Мусават», «Иттихад», «Эхрар», «Гуммет», «Партия социалистов», беспартийные.
В день открытия парламента, выступая от имени еврейской общины, Моисей Гухман сказал: «Уважаемые члены парламента! В эти великие для Азербайджана дни, в дни начала его самостоятельного государственного строительства, я как избранный от 20 тысяч бакинских евреев, пришел приветствовать законодательный орган Азербайджанской Республики (аплодисменты). Стремление азербайджанских тюрков под лозунгом самоопределения народов и на началах правильно понимаемых народных интересов взять устроение всей государственной жизни в свои руки встретит самые горячие отклики в сердцах азербайджанского еврейства, ибо мусульманский мир почти всегда и везде относился к евреям не только толерантно, но евреи пользовались самой широкой веротерпимостью и наиболее полными гражданскими и политическими правами - как на обширном пространстве Арабского халифата, так и впоследствии в Турции, еще тогда, когда по всей Европе над евреями тяготели все ужасы мрачных средних веков (аплодисменты). И пусть не покажется преувеличением, если я скажу, что евреи наиболее глубоко понимают торжественное и радостное настроение сограждан мусульман.
Азербайджанские евреи уверены, что под кровлей юного парламента они всегда найдут мощную защиту своих прав, в особенности мои собратья, горские евреи, живущие отдельными разбросанными гнездами в разных частях республики, и что всякие попытки с чьей бы то ни было стороны к нарушению наших прав и интересов встретят здесь резкий отпор и будут пресечены в корне (аплодисменты).
Мы надеемся, что при государственном устройстве азербайджанские евреи займут соответствующее место как равные среди равных. И как на Украине, в Крыму, в Туркестане и других самоуправляющихся политических единицах, евреи и в Азербайджане отдадут все свои скромные силы для наилучшей государственной жизни Азербайджана. Я являюсь верным выразителем чувств одушевляющих все азербайджанское еврейство, если выскажу пожелание, чтобы закончившийся 1918 год открыл новую блестящую эпоху в истории Азербайджана (аплодисменты)».
Только лояльность и взаимное уважение
Созвучные мысли выражали представители всех без исключения еврейских партий и течений, а также представители других национальных меньшинств, получившие невиданные доселе права и свободы. Основные этнические группы были представлены практически во всех представительных органах и правительственных учреждениях.
- Известно, что правительство АДР активно поддерживало систему обучения представителей этнических меньшинств на родном языке.
- Это правда. Все национальные школы были включены в общую школьную сеть народных училищ. Следует подчеркнуть, что жизнь еврейской общины в суверенном Азербайджане, особенно на фоне погромной политики некоторых вновь созданных государств, была достаточно комфортной и насыщенной. О том, как власть откликалась на нужды этнических общин, свидетельствует факт, изложенный в газете «Азербайджан» того периода. Так, смета расходов на содержание бакинских еврейских общественных школ возросла с первоначальной суммы в 75 тысяч рублей до 144 тысяч руб. Школы эти хоть и были включены в общую школьную сеть народных училищ и пользовались всеми государственными правами для учащихся, но за все время своего долголетнего существования не субсидировались ни государством (имеется в виду период царизма), ни городом.
В связи с этим председатель Еврейского национального совета Моисей Гухман возбудил ходатайство о субсидировании перед Министерством просвещения названных школ, после чего министерство, соглашаясь с ходатайством национального совета, вносит на утверждение законопроект об отпуске средств Государственного казначейства в течение 1919 года Еврейскому национальному совету по 10 тысяч рублей в месяц на содержание еврейских школ.
То, что в Польше, Прибалтике, Украине, а также Армении, которые строили свою государственность на основе национализма и неприятия всего чуждого, отношение к инонациональному населению было крайне негативным, лишний раз подчеркивает уровень развития в них ценностей демократии. Что касается Азербайджана, то здесь отношение к национальным меньшинствам отличалось лояльностью, взаимным уважением и высоким уровнем этнической толерантности. Естественно, что в этих условиях все граждане страны с энтузиазмом включились в строительство вновь созданного государства.
- Гражданину современного суверенного Азербайджана, перед которым открыты широкие возможности для самореализации, трудно себе даже представить, чтобы кто-то кого-то ущемлял по национальному или религиозному признаку.
- Да, но, к сожалению, в период существования Российской империи подобная дискриминация осуществлялась в отношении большинства инородцев, и в особо изощренной форме она касалась еврейского населения. Мало того, что евреи были ограничены в свободе передвижения, а также выбора места жительства и профессии, так для них еще существовала процентная норма при поступлении в гимназии и вузы.
Строя новое государство, основанное на передовых принципах демократии и прав человека, АДР пошла по пути ликвидации всех национальных, религиозных и сословных ограничений. Стране были нужны грамотные специалисты в различных отраслях знаний, поэтому двери учебных заведений были широко открыты для всех без исключения граждан Азербайджана. Кроме того, судя по документам, преподавание велось как на азербайджанском, так и на русском языках в зависимости от выбора родителей ученика. Понятно, что сохранились основы прежнего порядка регистрации поступающих в гимназии. Правда, в анкетах исчез пункт о сословной принадлежности (звании), но в основном преемственность сохранялась. А с отменой в АДР процентной нормы для приема еврейских учащихся в гимназии многие стали поступать целыми семьями.
Главный фактор - свобода личности
- К сожалению, история азербайджанской государственности была прервана на долгие семьдесят лет…
- Тем не менее, она же создала окно возможностей для возрождения страны, в которой сегодня нашли свое воплощение лучшие черты азербайджанского народа. Опыт строительства в Азербайджане демократического государства стал логическим продолжением многовековых традиций азербайджанцев, у которых толерантное отношение к иным традициям и культурам вырабатывалось тысячелетиями и как самая большая ценность передается из поколения в поколение. Именно поэтому здесь никогда не было конфликтов на национальной или религиозной почве.
Вновь созданная 18 октября 1991 года на обломках бывшего СССР Азербайджанская Республика, действуя в русле национальных традиций высокой этнической толерантности, смогла сплотить воедино десятки народностей и конфессиональных групп. Как не раз отмечал наш общенациональный лидер Гейдар Алиев, все они пользуются всеми благами азербайджанской земли и всеми правами гражданина Азербайджана: «Это наша твердая линия. Нельзя по отношению к каким-то лицам, к какой-то группе людей в той или иной стране, принадлежащим к другим национальностям, относиться дискриминационно. Я категорически протестую против всех подобных проявлений и еще раз заявляю, что мы никогда не допустим какой-либо дискриминации по отношению к национальным меньшинствам. Исходя из общечеловеческих ценностей, мы провозгласили свободу личности как главный фактор демократического общества в Азербайджане. Демократизация и строительство демократического общества предусматривает, прежде всего, свободу личности, свободу человека, свободу слова, свободу печати, а также свободу вероисповедания и свободу совести».
Именно на этом фундаменте строится очень взвешенная и продуманная национальная и религиозная политика, направленная на дальнейшее укрепление единства азербайджанского народа. Как отметил глава нашего государства Ильхам Алиев, Азербайджан - многонациональная страна, и мы можем гордиться этим: «В нашей стране веками жили и творили представители различных народов. В сегодняшнем развитии Азербайджана как независимой страны огромную роль сыграли представители всех живущих здесь народов. Мы стремимся своей практической работой, конкретными программами создать прекрасные условия для представителей всех живущих в Азербайджане народов. Наряду с этим успешную динамику развития обеспечивают формирование гражданского общества, установление стабильности в стране, налаживание межнациональных отношений и постоянное внимание государства к данному вопросу».
Таким образом, сравнивая национальную политику АДР с ситуацией в современном Азербайджане, хотел бы отметить непрерывность данного курса государства, реализуемого в духе национальной традиции в этом довольно сложном и взрывоопасном вопросе.
- Опыт большинства стран мира показывает, как порой бывает непросто обеспечить интеграцию представителей различных этнических, религиозных и расовых групп.
- Более того - особую сложность представляют попытки преодоления расовых предрассудков и межконфессиональных противоречий. Даже в таком казалось бы мощном плавильном котле, как США, до сих пор не изжиты предубеждения против представителей афроамериканской общины, наблюдается рост исламофобии и антисемитизма. Эти предрассудки, как мне представляется, слишком глубоко «впечатаны» в подсознание и очень медленно изживаются искусственно внедряемой политикой мультикультурализма. И в этом отношении опыт Азербайджана имеет непреходящее значение, так как доказывает возможность жить и сосуществовать без предрассудков, зависти и ненависти.
Галия АЛИЕВА