ИТОГИ-2024: В приоритете – забота о гражданах
Уходящий год оказался для Азербайджана насыщенным в плане реализации проектов, направленных на улучшение качества жизни населения и создание условий для устойчивого развития общества. Госбюджет страны отличается своей социальной направленностью, что подтверждает приоритет заботы о гражданах.
Образование: альтернативные модели и зеленые приоритеты
Одна из ключевых задач социальной политики страны – повышение уровня всех ступеней образования и профессиональной подготовки молодежи, способствующей ее интеграции в рынок труда. Доступность и качество образования, а также сочетание этих факторов являются одними из основных целей при реализации образовательной политики, заявил министр науки и образования Азербайджана Эмин Амруллаев.
Большие перемены в этом году затронули сектор дошкольного образования. Для восполнения нехватки государственных детсадов в стране внедряются альтернативные модели и система поддержки. Минобразования объявил грантовый конкурс на обучение детей, которым не хватило мест в государственных детсадах, в частные дошкольные учреждения. Часть суммы субсидирует государство, остальное платят родители. Интерес представляет также пилотная программа «Организация услуг альтернативных форм дошкольного образования», бенефициарами которой стали дети, по разным причинам не охваченные дошкольным образованием. На 2025 год анонсирован еще один пилотный проект – «семейная модель» детсадов, что особенно актуально для отдаленных сел.
В системе среднего и высшего образования также произошло много значимых событий: спустя 32 года в городах Шуша, Ходжалы, Ханкенди прозвенел школьный звонок, впервые распахнули свои двери Карабахский и Турецко-азербайджанский университеты, создана единая студенческая карта. Особо хочется отметить внедрение климатического образования, приобретающего все большее значение в связи с глобальным изменением климата. На COP29 Минобразования выступило с двумя важными инициативами: измерение экологической грамотности в международном исследовании оценки PISA и рейтинг устойчивости университетов на следующий год. Не осталось без внимания и профессиональное образование, в котором появились новые профессии, в том числе «зеленые».
Здравоохранение: электронный рецепт и онлайн-очереди
Здоровье населения — очередной важный элемент социальной политики Азербайджана. В стране проводится активная работа над улучшением системы здравоохранения, повышением доступа к медуслугам и их качества. Как заявил министр здравоохранения Теймур Мусаев, в 2024 году предприняты важные шаги в направлении перехода на электронный документооборот, использование цифровых и инновационных технологий в системе здравоохранения, в частности запущена система «Электронный рецепт».
На освобожденных территориях осуществляется восстановление и реконструкция объектов здравоохранения, создание модульных больниц. В рамках программы «Великое возвращение» проведены комплексные медицинские обследования местного населения. Значимых успехов удалось добиться в системе ОМС: на бесплатной основе оказывается более 3300 видов медуслуг. Более 90% из них предоставляются в медучреждениях, подведомственных TƏBIB. Основные жалобы населения связаны с большими очередями, но внедрение онлайн-очереди должно решить эту проблему. Пока она запущена в рамках пилотного проекта.
Гендер: на страже интересов семьи, женщин и детей
В сфере защиты семьи, женщин и детей в уходящем году также проделана масштабная работа: запрещены браки между близкими родственниками, ужесточено наказание за принуждение к вступлению в ранний брак, упразднена возможность снижения брачного возраста на один год. Кроме того, в стране ужесточили наказание за бытовое насилие и собираются создать банк данных для учета лиц, которые ему подверглись. Большое внимание уделяется соблюдению гендерного баланса, обеспечению трудовых прав женщин и их доступа к экономическим возможностям.
Интересы подрастающего поколения – предмет особой заботы государства. На COP29 Азербайджан подписал Декларацию о детях, молодежи и климатической деятельности, взяв на себя обязательство сделать детей центром климатической политики. А на днях в стране обновили закон «О правах ребенка», в который в соответствии с указом Президента внесены изменения. Согласно им, установлены критерии мониторинга реализации прав ребенка и требования к качеству услуг в детских учреждениях.
Инклюзия: создавая здоровую среду
Работая над созданием безбарьерного общества, Азербайджан реализует меры поддержки граждан с ограниченными возможностями здоровья. За последние 4 года число разновидностей средств реабилитации, предоставляемых лицам с инвалидностью за счет госбюджета, увеличилось почти вчетверо – с 34 до 130. Граждан, получивших инвалидность на Карабахской войне, и семьи шехидов, государство обеспечивает жильем.
Трудоустройство людей с инвалидностью поддерживается в рамках государственно-частного партнерства. Так, по инициативе Общественного объединения Birgə və Sağlam, при поддержке PASHA Holding, Министерства труда и социальной защиты населения, Агентства по развитию малого и среднего бизнеса (KOBİA), Государственной нефтяной компании (SOCAR), а также Trendyol-Азербайджан в Баку было открыто первое инклюзивное кафе Kashalata. О том, что в Азербайджане предпринимаются необходимые меры для включения людей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивное общество, свидетельствуют и условия, созданные для них на COP29, ставшего площадкой для обсуждения как климатических, так и социальных проблем.
Государство продолжает внедрять эффективные меры социальной поддержки, а значит, в 2025 году можно ожидать реализации новых инициатив.