Золотые яйца

ПОТРЕБИТЕЛЬ
С конца минувшего года в столице и во всех регионах
Азербайджана наблюдается синхронное повышение цен на продукты первой необходимости. Сегодня ценовая планка медленно, но верно сползает по нисходящей. И тем не менее, тема эта не теряет актуальности, потому что продовольственный индекс по стране продолжает расти. Попытки объяснить сей факт неурожаем, повышением стоимости кормов и прочими объективными причинами оказались несостоятельными.
Корреспондент газеты «Каспiй» попыталась разобраться в причинах роста цен на продовольственные товары, в том числе на яйца, которые в одно мгновение стали вдруг золотыми.
Мнения экспертов о мистических реалиях повышающихся цен кардинально противоположны, и это еще более обнажает острые грани проблемы. Так, по пункту резкого скачка цен на яйца глава Союза свободных потребителей (ССП) Азербайджана Эйюб Гусейнов нажимает на ответственность руководителя Республиканского общества птицеводов Айдына Велиева. Последний отказывается от какой-либо причастности подведомственного ему хозяйства к росту цен. Кто из них прав, а кто нет, решать не нам. Выводы из беседы с оппонентами редакция оставляет на суд читателя.

Эйюб Гусейнов:
Всему виной слабая потребительская политика
Мнение главного защитника потребительских прав - Эйюба Гусейнова однозначно: повышение цен происходит в плоскости дефектной потребительской политики.
- Растущий индекс продовольственных цен не новость в условиях нашего рынка, - говорит эксперт. - Вспомните январь 2011 года, когда на заседании Кабинета министров глава государства выразил обеспокоенность в связи с раздутыми ценами. По этому поводу Ильхам Алиев дал указания ответственным органам. Вот только воз и ныне там - как видите, существенных изменений нет. С нового года повысилась стоимость на весь ассортимент товаров потребительской корзины - картофель, овощи и фрукты, сахар, мясо и рыбопродукты, молоко, яйца и масло…

- С чем же, по-вашему, связаны непомерно растущие продовольственные цены?
- Я неоднократного говорил и повторяю свой диагноз: рост цен есть прямое следствие слабой потребительской политики государства. Другая причина - классическая коррупционная схема. Потребитель становится невольным участником навязанной ему игры: предприниматели хорошо освоили практику - компенсировать свои затраты из нашего с вами кармана! Только подумайте: предприниматель не станет содействовать коррупции, не будучи твердо уверенным в возможности компенсировать траты, раздувая продовольственные цены. Слабая потребительская политика делает нас невольными участниками печального сценария развития событий. ССП суть неправительственная организация, и нет у нас рычагов воздействия.
- Но ведь кто-то должен заняться решением проблемы. Может ли принять меры Государственная служба антимонопольной политики?
- В первую очередь необходимо снизить налоги на продукцию, поступающую к нам из-за рубежа. Государственная служба по антимонопольной политике и защите прав потребителей при Министерстве экономики и промышленности Азербайджана может воздействовать на политику таможенного комитета. Что касается роста цен на яйца, Республиканское общество птицеводов должно прислушаться к мнению потребителей, оказать воздействие на бройлерные хозяйства, передать им указания главы государства и повлиять на ситуацию. С другой стороны, если производители не будут нести лишние расходы, не будут расти и цены на наших рынках. Правительство должно приложить все усилия, чтобы производитель мог выйти на рынок.
- Кто взвинчивает цены - производители или поставщики?
- Я более чем уверен, что цены взвинчивают производители. Не исключено, что оптовые перекупщики прячут товар в ожидании подорожания.
По мнению Э.Гусейнова, в данной конкретной отрасли мы наблюдаем классический сговор поставщиков и производителей. А в ситуации, когда производитель и перекупщик входят в коалицию, права потребителей терпят поражение нокаутом. С этой точки зрения интересно мнение руководителя общества птицеводов А.Велиева.

Айдын Велиев:
Повышения цен на яйца не было!
Просьбу прокомментировать подорожание яиц на местных рынках г-н Велиев встретил весьма своеобразно.
- Как это - с чем связано? Повышения не было, поэтому и комментировать нечего. Мы производим яйца четырех весовых категорий и стоят они в зависимости от веса - 8, 9, 10 и 11 гяпик. По этим ценам продукция поступает в торговую сеть. Спрашивайте с владельцев торговых объектов, у бройлеров цены стандартные.
- Но есть мнение… - вопрос о сговоре с поставщиками А.Велиев оборвал на полуслове:
- Мнение в карман не положишь! Я вам разъясняю, производители цены не повышают и повышать не собираются!
- Почему вы не контролируете ситуацию на рынке?
- Там миллион торговых сетей. У нас нет механизма воздействия.

- Бытуют слухи о сговоре поставщиков и производителей - насколько они оправданны?
- Мы не сотрудничаем с супермаркетами! Есть ведомства, которые за это отвечают, - с них и спрашивайте.

Взгляд специалиста
Яичная фантасмагория - лишь характерная деталь в общей картине подорожания первостепенных продуктов питания. О том, с чем связан резкий скачок цен на ассортимент потребительской корзины, рассказал бывший начальник отдела Кабинета министров Азербайджана, экономист-эксперт Октай Ахвердиев.

По его словам, цены на потребительские продукты в Азербайджане либерализованы. Переход от политики ценообразования, когда цены на товары назначаются государством, к рыночным, или свободным ценам, датирован январем 1992 года. Подобный переход дает возможность реализации основных рыночных механизмов, а также позволяет снизить степень административного воздействия государства на экономику. От себя добавим, что в условиях либерализации цель государства заключается в том, чтобы поддерживать атмосферу здоровой конкуренции, упростить процедуры ведения деятельности для хозяйствующих субъектов, поддерживать развитие малого и среднего бизнеса, и др.
- Государство не имеет права вмешиваться в эту сферу, а тем более диктовать стоимость того или иного продукта, - говорит О.Ахвердиев. - Любое административное вмешательство в данном случае также противозаконно. Уже не первый год как мы перешли в новую фазу товарно-денежных отношений, так называемую рыночную систему. В этих условиях сохраняется административный контроль цен на услуги естественных монополий. Все, что касается продовольствия, даже такого важного стратегического продукта, как хлеб, подлежит рыночному регулированию.
Однако не все так просто в условиях монополизации самого потребительского рынка. По мнению О.Ахвердиева, цены устанавливает хозяин-монополист и касается это не каких-то отдельных наименований, но всех потребительских продуктов первой необходимости. Это главная, но не единственная причина удорожания ассортимента потребительской корзины. С другой стороны, местное удорожание может быть следствием повышения цен на мировом рынке. Если речь идет о проценте импортного ввоза.
- Уже пять лет лоббисты не пропускают в парламенте законопроект о конкуренции, - говорит О.Ахвердиев. - В условиях отсутствия конкуренции цены диктуют монополисты. Импорт и повышение тарифов на топливо, естественно, влияют на рост цен. Однако и тут есть свои нюансы. Если уровень рентабельности в большинстве других стран составляет 10-15 %, у нас он намного выше. До того как попасть в розничную сеть, продукция проходит через несколько посредников. В результате контрактная цена у нас выше розничной в 5 раз. В нормальных рыночных условиях разница эта не выше 20-30%. Единственный продукт, не подвластный монопольному влиянию, это хлеб. Цены на хлеб не повышаются, потому что это единственный сектор, который действует в условиях рыночной конкуренции, - заключил О.Ахвердиев.
По мнению эксперта, как правило, причины подорожания следует искать в корпоративной договоренности.

Тамила ХАЛИЛОВА